CONSULTORÍA SECRETARÍA TÉCNICA SOBRE INICIATIVA DE LEY DE PENSIONES

La consultoría brindada a la Secretaría Técnica en torno a la Iniciativa de Ley de Pensiones se concibió como un ejercicio de apoyo especializado en análisis normativo y de diseño legislativo, cuyo propósito fue garantizar que los marcos jurídicos sobre pensiones en México incorporen de manera explícita la perspectiva del derecho humano al emprendimiento.

En un país donde miles de trabajadores optan por emprender de manera independiente, resulta fundamental que los sistemas de seguridad social reconozcan la particularidad de sus trayectorias laborales y garanticen mecanismos de protección adecuados. En este sentido, la consultoría se consolidó como un esfuerzo de incidencia normativa orientado a fortalecer la justicia social.

Las actividades consistieron en un proceso exhaustivo de análisis documental y comparativo con sistemas de pensiones en otros países, la redacción de notas técnicas, la coordinación de mesas de trabajo intersectoriales y la formulación de recomendaciones legislativas específicas. Entre los temas abordados se incluyó la posibilidad de que los emprendedores, en su calidad de trabajadores independientes, puedan acceder a mecanismos flexibles de ahorro y pensión, sin que ello implique perder competitividad o sostenibilidad en sus proyectos. Con ello, se reforzó la idea de que el emprendimiento es una vía legítima de subsistencia y que debe estar protegido bajo el marco del derecho humano al emprendimiento.

La actividad se brindó mediante sesiones de consultoría técnica, reuniones con equipos de legisladores y asesores parlamentarios, y la elaboración de documentos de análisis jurídico y económico. Se adoptó una metodología participativa que incluyó consultas con expertos en seguridad social, emprendedores organizados y representantes de organizaciones civiles. Este enfoque permitió que las propuestas no se limitaran a la teoría legislativa, sino que respondieran a la realidad concreta de quienes hoy sostienen al país mediante la creación de empleos y servicios desde el ámbito emprendedor.

Las actividades se desarrollaron durante el segundo semestre del año legislativo en curso, coincidiendo con la discusión parlamentaria sobre reformas estructurales en el sistema de pensiones. La consultoría se concentró en un periodo de tres meses, con sesiones semanales de trabajo.

La consultoría se llevó a cabo principalmente en salas de trabajo destinadas al análisis técnico, así como en oficinas de la Secretaría Técnica. En algunos casos, se realizaron sesiones virtuales para facilitar la participación de expertos internacionales y de representantes de asociaciones de emprendedores de distintas regiones del país.